Минфин хочет контролировать сделки российских юрлиц с компаниями, которые зарегистрированы в офшорах, независимо от суммы сделки, сообщил вчера «Интерфакс». Предложение ведомства содержится в разработанном им проекте плана действий по борьбе с офшоризацией российской экономики. Сейчас под контроль налоговиков попадают сделки с офшорными компаниями, если объем таких сделок за год превысит 60 млн руб. Налоговая служба может проверить ценообразование в таких сделках на соответствие рыночным ценам.
У Минфина было такое предложение, подтвердил чиновник ведомства. Поправки в Налоговый кодекс Минфин намерен подготовить и внести в правительство в июне. Для сделок с иностранными аффилированными компаниями никаких критериев по объему сделки нет - проверяется все подряд, объясняет чиновник Минфина: «Получается, по отношению к офшорам у нас был даже более мягкий режим, - вот мы и решили эти условия уравнять». Беспокоиться, что из-за снятия лимита компании завалят ФНС отчетностью, не стоит, считает собеседник «Ведомостей», ведь именно за офшорами и надо пристально следить.
Обнулить планку для контролируемых сделок с офшорами - не первая антиофшорная мера Минфина. Вывести экономику из офшоров приказал президент Владимир Путин. Помимо обложения налогом офшорных «дочек» холдингов он хотел лишить компании, использующие офшорные схемы, доступа к госденьгам: будет запрещена их государственная поддержка, а также государственные и муниципальные контракты с ними. В $5-6 млрд в год оценивал возможные доходы бюджета от борьбы с офшорами Владимир Осаковский из Bank of America Merrill Lynch. Минфин доходы от ужесточения налогового администрирования оценивал в 400 млрд руб. за 2014-2016 гг., но речь шла о борьбе с теневой экономикой.
Под новую инициативу Минфина могут подпасть компании, продающие дорогостоящие товары формально независимым офшорным компаниям по сниженным ценам, говорит юрист «Пепеляев групп» Геннадий Тимоничев: «Это приводит к занижению налогооблагаемого дохода в России, хотя даже формально независимая офшорная компания на деле может оказаться зависимой».
Количество сделок ниже 60 млн руб. небольшое и если убрать ограничения, то количество уведомлений существенно не вырастет, говорит налоговый менеджер крупной российской компании: «Разве что это позволит отловить тех, кто дробит бизнес, чтобы вывести операции из-под контроля». Годовые обороты его компании с офшорами выше действующей планки.
Основной удар придется по малому и среднему бизнесу, считает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров: он структурирует бизнес через офшоры, включенные в черный список Минфина, ведь так дешевле. Крупные же компании предпочитают низконалоговые юрисдикции вроде Кипра или Люксембурга - их содержание будет стоить дороже, но офшорами они не считаются.