Минпромторг предлагает фонд для кредитования промышленности по низким ставкам, заявил вчера министр Денис Мантуров на совещании президента с членами правительства. Идея в том, чтобы дополнить прямое бюджетное финансирование возвратным, объяснял Мантуров. Сейчас средняя ставка по корпоративному кредиту - около 9% годовых, это достаточно высоко, рассказывает заведующий лабораторией ЦМАКП Владимир Сальников. Фонд будет готов кредитовать предприятия по ставке не выше 5% годовых, заявил Мантуров.
В уставный капитал фонда предполагается внести минимум 30-50 млрд руб., говорил Мантуров на правительственном часе в Госдуме в январе. Финансирование, рассмотрение заявок и экспертизу инвестпроектов обеспечит ВЭБ, сказал он президенту Владимиру Путину. Финансирование фонда обеспечат пассивы ВЭБа, пояснил «Ведомостям» Мантуров через пресс-службу: «Это могут быть средства федерального бюджета в совокупности с привлекаемыми [ВЭБом] средствами с рынка капитала». Максимальный срок кредита - 15 лет, отметил министр, обеспечением будут сами создаваемые или модернизируемые объекты. Детали будут понятны позже, говорит представитель ВЭБа.
Решения о создании фонда нет, отмечает представитель Минфина. Не ясно, как будет увязан новый механизм господдержки с действующими, задается вопросом представитель Минэкономразвития. И это не единственная претензия: не определены первоочередные проекты для финансирования, нет четких критериев отбора, перечисляет он. Проблему высоких процентных ставок лучше решать системно, а не выборочно для отдельных проектов, считает представитель ведомства: «Первоочередное внимание лучше уделять совершенствованию существующих механизмов поддержки и настройке финансовой системы, в том числе проектного финансирования».
Идея создания фонда содержалась в законопроекте «О промышленной политике», который Минпромторг разработал в прошлом году. Фонд сможет давать займы промышленности «на условиях, конкурентных с условиями иностранных государств», говорилось в документе. Займы будут предоставляться на проекты, предусмотренные госпрограммами.
Собеседник «Ведомостей» в одной из металлургических компаний полагает, что фонд создается для кратковременного кредитования промышленных предприятий - чтобы компания могла привлечь заемные средства и ей не угрожал дефолт. Российские металлургические компании особенно нуждаются в такой поддержке: у них высокий долг, а цены на продукцию падают второй год подряд.
НЛМК (чистый долг - $2,7 млрд) положительно относится к инициативе Минпрома, сообщил его представитель. Представитель «Мечела» (чистый долг - $9,4 млрд) от комментариев отказался, а UC Rusal (чистый долг - $10,1 млрд) не ответил на вопросы «Ведомостей».
Проблема высокой ставки обострилась в прошлом году, вспоминает Сальников: 38% прибыли компании потратили на выплаты по кредитам. Это рекорд - до кризиса показатель был не выше 15%. В кризис потребность в перекредитовании возрастает, отмечает Сальников: «Нужно чем-то компенсировать провал продаж».
Между тем темпы кредитования, наоборот, замедляются, констатировал замминистра экономического развития Андрей Клепач, в 2013 г. Минэкономразвития рассчитывало на 17-20%, а получилось 12,7%. В марте ЦБ повысил ключевую ставку с 5,5 до 7%, а на фоне нестабильной ситуации с Украиной банки ужесточают требования к заемщикам, напоминает главный экономист HSBC по России и СНГ Александр Морозов. $1-1,5 млрд радикально ситуацию не изменят, скептичен эксперт. Хотя более сложные механизмы выделения средств, например гарантийный фонд или субсидирование части банковского кредита, могут увеличить эффект.
Если компании и будут кредитоваться, то не от хорошей жизни, уверен вице-президент РСПП Игорь Юргенс: «Бизнес задумывается о том, как вычистить портфели от убыточных активов, ему не до инвестиций». Анонсированная ставка в 5% тоже под вопросом, сомневается он: из-за санкций у ВЭБа вырастет стоимость внешних займов, что отразится и на условиях фонда.