28 марта Moody`s с учетом рисков, порождаемых российской политикой в ходе украинского кризиса, поставило на пересмотр суверенный рейтинг России, который сейчас определяется на уровне Baa1. Таким образом, соответствующие суверенному рейтингу показатели Москвы и Санкт-Петербурга также оказались в стадии пересмотра. Согласно материалам агентства, наиболее вероятным представляется снижение рейтинга России на одну позицию.
Пересмотр рейтинга Белгородской области произошел из-за рекордных показателей дефицита регионального бюджета (12,6% в 2013 году) и резкого роста задолженности, объем которой составил 71,9% текущих региональных доходов по сравнению с 57,4% в 2012-м. Кроме того, специалисты агентства обращают внимание на уменьшение поступлений налоговых платежей в бюджет области после изменения федерального законодательства и снижения цен на железную руду, добыча которой составляет одну из основ региональной экономики.
Изменения прогноза по рейтингу Краснодарского края также объясняются ростом регионального долга (76,9% от уровня текущих доходов в 2013 году по сравнению с 46,4% в 2012-м), вызванным в том числе финансированием подготовки Олимпиады. В агентстве отмечают, что частично проблемы регионального долга облегчены тем, что значительную долю (до 42%) в нем составляют низкопроцентные федеральные займы, чей срок погашения приходится на 2030-е годы. Однако на бюджет края в этом году ложатся тяжелые обязательства по увеличению зарплат бюджетникам, а также по обслуживанию дорогостоящей инфраструктуры, оставшейся в наследство от Олимпиады.
Рейтинги и прогнозы рейтингов еще 15 регионов и муниципалитетов, по которым происходил пересмотр, оставлены без изменений для Московской области (Ba2), Башкирии (Baa3), Татарстана (Baa3), Ханты-Мансийского автономного округа (Baa3), Самарской области (Ba1), Чувашии (Ba2), Республики Коми (Ba2), Красноярского края (Ba2), Нижегородской области (Ba2), Омской области (Ba2), Вологодской области (Ba3), Мордовии (B1), Краснодара (Ba2), Омска (Ba3) и Волгограда (Ba3). По мнению агентства, регионы могут решить текущие проблемы рефинансирования за счет доступа к федеральным финансам и займов у государственных банков. Кроме того, стабильность рейтинга обеспечивает отсутствие у регионов и городов доступа к заимствованиям на внешнем рынке (и связанным с этим риском), а также то, что благодаря особенностям российского налогообложения доходы от добычи углеводородов аккумулируются в федеральном бюджете и изменения цен на нефть и газ мало влияют на состояние региональных и местных бюджетов.
Станислав Кувалдин