Минфин опубликовал на портале regulation.gov.ru. законопроект, ужесточающий наказание за выплаты зарплат в конвертах. Ужесточить ответственность министр финансов Антон Силуанов обещал еще осенью. Весь теневой сектор российской экономики министр оценивал в 15-20% от ВВП, а налоговые потери бюджета - примерно в 3 трлн руб.
Сейчас работодателю, не перечислившему в бюджет НДФЛ, грозит штраф в 20% от суммы налога, рассказывает Иван Чемичев из «МЭФ-аудита». Возможна и уголовная ответственность за неуплату более 10% налогов «в личных интересах», отмечает Донат Подниек из KPMG.
Компании, неоднократно нарушившие норму в течение налогового периода, должны платить больше, считает Минфин: до 40% от неперечисленной суммы, а за недостоверные сведения о зарплате - 500 руб. на каждого сотрудника.
Также Минфин хочет ввести новую форму отчетности - ежеквартальный расчет сумм НДФЛ. Данные нужно будет направлять в налоговую в течение месяца за отчетным периодом. Десятидневная просрочка грозит нарушителю блокировкой счетов, а за каждый месяц просрочки компания заплатит 5000 руб. Например, подача отчета за I квартал позже 30 апреля будет считаться просрочкой, объясняет Подниек.
Минэкономразвития в целом поддерживает законопроект, однако повышение штрафа для налоговых агентов до 40% нецелесообразно, следует из ответа ведомства.
Меры будут хорошей профилактикой серых схем, считает Чемичев: угроза блокировки счетов заставит задуматься даже крупные компании, которым штрафы не страшны. Крупный бизнес с зарплатами давно «не химичит», говорит налоговый менеджер металлургической компании. Основные нарушители в этой сфере - средний бизнес, который недавно был мелким, считает собеседник «Ведомостей»: обороты выросли, а привычки остались маргинальные.
Компании уходят от налога не от хорошей жизни, заступается Антон Данилов-Данильян из «Деловой России»: 49% зарплаты (НДФЛ и страховые взносы) приходится отдать государству. Может пострадать малый бизнес, беспокоится Чемичев: предприниматели могут запутаться в новых требованиях, а прогрессивный штраф в 5000 руб. может в итоге превысить сумму налога к уплате. Многие малые компании не уделяют отчетности большого внимания и о нововведениях узнают постфактум, признает Данилов-Данильян.